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2。官员考核权 与市场行为相比,官员的行为更加多样,也更加隐蔽,官员的行为必须经过考核才能确认他的成绩,以决定是升迁、留用还是罢免。上级政府与下级政府之间存在着大量信息不对称,上级政府为了最大限度地掌握地方官员的信息,往往会设置很多考核指标。考核指标决定着地方政府官员的行动方向,如果考核指标不合理,那么官员的行为就会出现较大的扭曲。