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河道变迁的根源是国家政治中心的转移。与首都的距离通常决定着一个地区的政治地位和生态命运。
乾、嘉年间的河臣康基田,“驭下素严”,“性刚严洁”。由此造成了其下属对之恨之入骨的结局,1800年,“官吏积弊俱揭,阴纵火以掩其迹”,使得“坝工失火,积料尽焚”。作为河工总负责人的康基田咎责难逃,被革职留在治河工地效力。