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钱币的铸造主要是出于军事目的,这在罗马是显而易见的事情,在希腊也渐渐明晰起来。我们不应该对此感到惊讶。在近代福利国家出现之前(福利制度的真正实施是在20世纪上半叶),军费开支一直是任何文明或国家预算中开销最大的项目,且远超其他。因此,把钱币和国家开支联系起来等同于把钱币和军费开支联系起来。