新公共服务:服务,而不是掌舵,ISBN:9787300055831,
作者:[美] 珍妮特·V.登哈特(Janet V. Denhardt),
[美] 罗伯特·B.登哈特(Robert B. Denhardt);
译者:丁煌
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罗伯特·B·登哈特(Robert B. Denhardt):现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多州政府和地方政府在质量管理、战略规划和公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际著名的公共行政学家,登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席,他还是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。登哈特博士著述甚丰,迄今为止,已经出版了16本专著,其中有代表性的著作包括:《新公共服务》,《公共组织理论》等。
珍妮特·V·登哈特(Janet V. Denhardt):现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,她的教学和研究兴趣主要集中在组织理论,组织行为以及领导领域。
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第1章 公共行政与新公共管理..................................... 1
1.1 老公共行政........................................................... 3
1.2 新公共管理.......................................................... 11
1.3 加入这场争论...................................................... 20
第2章 新公共服务的来源........................................... 23
2.1 民主公民权.......................................................... 26
2.2 社区与公民社会的模型........................................ 30
2.3 组织人本主义与新公共行政................................. 33
2.4 后现代公共行政................................................... 37
2.5 新公共服务.......................................................... 40
第3章 服务于公民.而不是服务于董事........................ 42
3.1 公民美德与民主公民权........................................ 43
3.2 作为公民权扩大部分梢公共服费.......................... 51
3.3 老公共行政与当事人服务..................................... 54
3.4 新公共管理与顾客满意......................................... 55
3,5 新公共服务与对公民的优质服务.......................... 58
3.6 结论...................................................................... 61
第4章 追求公共利益................................................... 62
4.1 什么是公共利益.................................................... 64
4.2 老公共行政与公共利益......................................... 72
4.3 新公共管理与公共利益......................................... 74
4.4 新公共服务句公共利益......................................... 75
4.5 结论...................................................................... 79
第5章 重视公民权胜过重视企业家精神....................... 80
5.1 一种治理的观点..................................................... 81
5.2 老公共行政与行政官员的角色................................86
5.3 新公共管理与行政宫员的角色............................... 87
5.4 新公共服务与行政官员的角色............................... 91
5.5 结论....................................................................... 98
第6章 思考要真有战略性,行动要具有民主性............. 99
6.1 历史视角下的执行................................................ 100
6.2 老公共行政与执行................................................ 107
6.3 新公共管理与执行................................................ 108
6.4 新公共服务与执行................................................ 110
6.5 结论...................................................................... 112
第7章 承认责任并不简单............................................. 114
7.1 传统的争论............................................................ 116
7.2 行政贵任:为了什么而负责以及对谁负责?........... 120
7.3 老公共行政与责任................................................. 125
7.4 新公共管理与责任................................................. 126
7.5 新公共服务与责任................................................. 127
7.6 结论....................................................................... 132
第8章 服务而不是掌舵................................................. 134
8.1 正在发生变化变化的领导观................................... 135
8.2 新公共行政与行政管理.......................................... 137
8.3 新公共管现与企业家精神...................................... 139
8.4 新公共服务与领导................................................. 140
8.5 结论....................................................................... 149
第9章 重视人而不只是重视生产率............................... 150
9.1 组织中人的行为:关键概念...................................... 151
9.2 团体丶文化与民主行政........................................... 154
9.3 老公共行政:利用控制来实现效率............................ 157
9.4 新公共管理:利用激励来实现生产率........................ 158
9.5 新公共服务:尊重公共服务理想............................... 158
9.6 结论........................................................................ 162
第10章 结语.................................................................. 164
参考文献....................................................................... 172
索引.............................................................................. 196
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如果没有公民对政策制定过程的参与,政策科学就可能会出在成为拉斯维尔所担心的“专制的政策科学”的危险之中。 丹尼尔·杨克洛维奇是从上述的一种担心开始的——即专家的知识将会逐渐支配政策过程,进而没有给公众留下什么空间
权力和领导的差异在于,权力服务于权力行使者的利益,……
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