肖蔚云教授作为我国现行的1982年宪法的主要起草人之一,在本书中对八二宪法起草的背景、主要经验、重大问题和各条文的具体讨论,做了最为精准而又精炼的记录,并进行了学理概括。本书是理解和解释八二宪法制宪原意的最重要的文献依据,是理解我国宪法的最权威的著作。党的二十大报告提出推进宪法全面实施,特别是推进宪法解释和合宪性审查。宪法实施,必须以对宪法的准确理解为前提,而本书是对宪法做历史解释的基本参考资料。同时,本书具有极强的学科开创意义,对建构中国宪法学的自主话语体系也具有基础作用。本书曾于1986年由我社出版(统一书号:6209.73),因年代久远,年轻学者多未睹真容,而以复印本和扫描本传播,如能重排出版,必为学林欢迎。肖蔚云先生是北大宪法学科的主要奠基人,2024年是肖先生100年冥诞,重排出版也有特殊的学术传承和纪念意义。
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肖蔚云(1924-2005),湖南祁阳人,我国著名宪法学家。1951年毕业于北京大学法律系,1959年获得苏联列宁格勒大学国家法副博士学位。长期任教于北京大学法律系(后改为法学院)。曾任北京大学东语系书记、北京大学党委组织部副部长、北京大学法律系副主任。1985年任中国宪法学研究会副总干事,1996年任北京市法学会名誉会长,2002年任中国法学会宪法学研究会名誉会长,2003年任国务院发展研究中心港澳研究所学术委员会主任委员。先后担任全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法起草委员会委员、香港特别行政区筹委会委员、澳门特别行政区基本法起草委员会委员、澳门特别行政区筹委会委员。
肖蔚云先生长期致力于中国宪法学的研究,是新中国宪法学的奠基人之一,他关于中国现行宪法的阐述和概括,关于宪法基础理论、基本原则、指导思想、新中国的制宪权、宪法保障、宪法与司法等问题的研究,以及他对“一国两制”法学理论体系的重要贡献,对中国宪法学的未来发展具有重要的指导意义。
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在讨论到政协时,有这样一些意见:全国政协是否可以作为外国议会中的上院,而把全国人大作为下院?有人提出,全国政协可以作为上院,它应当有监督政府(国务院)的权力,有从事外交活动的权力,宪法应高度重视和强调政协的作用。
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