法治与“民主迷信”
内容简介
谁会宣称自己不是民主制的支持者呢?民主全能。民主能让人民都作主，能治腐败，能让人人平等，能让政治清明，能让世界上所有的老百姓都过上好日子。它高于家庭、高于民族、高于主权、高于人权，还高于一切非西方人的生命权。这就是目前弥漫于世人之间的民主迷信！笔者不反民主，甚至还有些喜欢民主，可也不信民主教，更不信那些虔诚的“启蒙”者能把中国人民都变成民主信徒。中国充满困境，但笔者不信民主能解决中国社会的主要困难。笔者希望回到政治文明的原点来讨论民主，讨论民主化，讨论今天的民主十字军。这么做的目的只有一个，就是提醒国人，不要从一个陷阱跳入另一个陷阱。就目前中国的情况而论，适宜建立的不是虚妄的民主，而是法治导向、由六大支柱构成的所谓“咨询型法治”。这六大支柱包括中立的文官系统；自主的司法系统；独立的反贪机构；独立的审计系统；以全国和省人民代表大会为核心的广泛的社会咨询系统；以及受法律充分保护的言论、出版、集会和结社的自由。这种法治有六大特点，即强调“法律”作主，拒绝“人民”做主；强调法的正义性，因而特别重视“法律面前人人平等”；强调严格执法的重要性，刻意增加立法难度；强调限制政府的职能和规模，造就有限政府，保障社会经济生活的自由，从而鼓励民族的创造力；强调政府行为的透明；强调追求符合中华传统的秩序与自由。本书所收论文，从法治、现代化和秩序等不同的角度讨论了上述问题。
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作者简介
潘维()，美国加州伯克利大学政治学系1996年博士。现居北京，执教于北京大学国际关系学院国际政治系，讲授世界政治理论、中国政治、比较政治、中外政治制度比较、美国社会发展史等课程。代表论著有《法治与民主迷信——一个法治主义者眼中的中国现代化和世界秩序》、《农民与市场》等。
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目录
目 录
自 序………………………………………………………………1
第一部分法治与“民主迷信”………………………………1
“民主迷信”与中国政体的前途……………………………………3
附：对若干疑问的回答……………………………………………49
民主能治腐败吗?——关于如何控制腐败……………………61
古希腊与民主制度………………………………………………78
建立迫使政府官员守法的制度…………………………………140
第二部分法治与中国现代化……………………………175
现代化与法治化…………………………………………………177
改革中国政治体制的时代………………………………………191
革命党与执政党…………………………………………………200
公民与人大代表…………………………………………………203
中国教育事业的法治化…………………………………………206
城市化——解决中国农村问题的惟一出路……………………222
工业组织方式的革命……………………………………………239
法治与城市弱势群体……………………………………………251
“社会利益主导型的经济”：解决东北失业问题的一条思路…260
第三部分“民主迷信”与世界秩序……………………267
世界的民主化浪潮与国际关系…………………………………269
国际关系的核心内容……………………………………………277
全球化及其政治结果……………………………………………305
全民公决与民族自决……………………………………………311
关于霸权的兴衰…………………………………………………321
论国际恐怖主义…………………………………………………328
第二次海湾战争…………………………………………………338
第四部分学海偶拾………………………………………345
政治文明与政治科学……………………………………………347
知识分子与“士风”………………………………………………369
马克思丢了?……………………………………………………376
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读书文摘
中央政府的横向制度大体可以分成四类：自由民主制、共产党领导制、发展中的不稳定制度、以及咨询型法治。
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