为何一场基于 “民不加赋而国用足” 良好愿望的宏大改革最终走到了初衷的反面?
为何在变法者眼中本为 “利民”的政策却一步步地蜕变为 “害民”的恶政?
为何一位清廉高洁、富有才智的治国能臣会在后世士大夫的口中成为北宋败亡的“罪魁祸首“?
王安石变法是中国历史上极具转折性及影响力的事件之一,从政治、 经济、军事到教育、风俗、人心;从中央、各部、州府、县镇到乡村,变法深入到了国家社会的每一个环节、阶层和群体,本书全景式地展现了新法推行过程中遇到的悖论、陷阱与困境,非常独到地分析了各类利益群体的反应和行为,深入部析了政策失效的根本原因,具有很强的时代性和普遍性。
在〝百年未有之大变局”的今天,如何重新认识王安石变法?作者运用美国社会学家“非预期结果”这一现代社会学理论,围绕 “为什么好政策交成了办坏事”这一核心问题,对这场声势浩大的 “变法”进行了具有现代意涵的解读。作者充分运用史料,生动地阐述了王安石变法的背景、理念、经过和结果;更采用了社会学的综合政策分析工具,分析变法涉及的人的问题、制度问题与政策环境的问题,探究变法政策在基层的执行效果及其反馈,解读变法政策失效的原因及后果。
本书具有现代性的问题意识、开阔通贯的历史视野、通俗流畅的语言、生动丰富的细节,在众多以王安石变法为主题的图书中独树一帜。
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徐富海,研究员,毕业于北京大学社会学系,在国家相关部委从事政策理论研究二十多年,曾在世界银行华盛顿总部从事研究,先后到美国杜兰大学和加州大学伯克利分校做访问学者。主要研究领域为社会史、风险管理、社会福利和社会治理等。出版《城市化生存——卡特里娜飓风应急和救助》(专著)、《灾后重建与社区减灾政策研究》(合著),在《理论视野》《社会保障评论》《治理研究》等报刊发表文章二百多篇。
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引言
第一章 从基层调查谈起
一封信引发的争斗
关键时刻
难以信服
基层来人了
小人物的命运
第二章 新皇帝的梦想
素有大志
钱袋空空
能干的人不多
添乱的人不少
寻找英才
第三章 王安石其人
伤仲永的少年
小县治理
抵制政令
成功的逻辑
地方做官二十年
经术正所以经世务
明妃曲
第四章 一元复始
处于历史转折点上
盛世危机
“八使”调研
敢为天下先
唇枪舌剑
条例司被废
争议焦点青苗法
基层又来人了
王安石用人
支持者如何变成了反对者
第五章 战犹酣
西北危急
群访事件
交钱免役
市易法的“生意”
上香引起的彻查之争
挟官府而为兼并
政策调整引来的祸
第六章 大宋军事
保甲源起
真实目的
一个保丁的生活轨迹
兵马大计
平戎策
理财新法
第七章 一叶知秋
天涯沦落人
青州故事
齐州烟云
杭州美景
陕西风雨
地方主义
官家主义
第八章 天灾人祸
又是旱灾惹得祸
借灾说事
权力诱“祸”
契丹渔利
内部分裂
辞相之后
第九章 独掌天下
巨大财富
异论相搅
皇帝亲自改革
五路伐夏
永乐城惨败
宋神宗之死
势同水火
变法变质
第十章 千古功过
古代如何看
近代如何看
现代如何看
国外如何看
理想与现实之间
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