土地制度与中国发展

目录

第一部分 总论

第一章 中国土地制度改革的上半程及下一程 /3

一、土地制度变革进程:一个回顾性评论/3

二、土地制度的绩效与困境/14

三、下一程经济的趋势性特征与土地制度改革/22

第二章 中国乡村振兴战略的实施与土地制度改革 /28

一、问题的提出/28

二、国内外研究现状与评述/29

三、影响乡村振兴的制度安排与体制机制/33

四、乡村振兴的路径与制度供给/39

第二部分 产权与土地制度的研究方法

第三章 产权、行为与经济绩效 /47

一、产权的功能/47

二、产权的界定与实施/50

三、存在不同产权安排的原因/52

四、产权安排与经济绩效的关系/54

五、简单的结论/55

第四章 认识土地产权的角度 /57

一、土地产权是一个社会樶基础的制度安排/57

二、土地产权是附着在土地上的权利与利益关系，而非土地作为“物”本身/58

三、土地所有权是所有者对土地的所有可能权利，但在不同权利体制下必须分别处理/59

四、控制权及权利束的合约安排是评判土地产权有效性的核心/61

五、土地产权的强度以对责任和义务的履行为前提/62

第五章 农地制度的合约结构与产权残缺 /64

一、对制度的经济分析方法/64

二、中国现行农地制度的合约结构与产权残缺/67

三、简短的结论/71

第六章 中国土地制度变革的基本逻辑 /72

一、选择与变迁的两大约束/72

二、土地制度的选择与变迁/74

三、宅基地制度选择与变迁/77

四、农村土地转用制度的选择与变迁/79

五、土地制度改革需要动根子/80

第三部分 农村土地制度经验研究

第七章 中国农村土地集体所有制结构与变迁 /85

一、所研究区域的基本特征/85

二、土地集体所有包产到户制度的性质/87

三、后包产到户阶段农地产权的演进/91

四、结论和政策意义/96

第八章 中国农地制度的特征与问题 /97

一、农地承包经营权制度的特征与问题/97

二、农村宅基地制度的特征与问题/104

三、农村集体建设用地制度的特征与问题/110

第九章 农村土地承包经营权流转与市场发展 /116

一、农村土地承包经营权流转的政策演进/116

二、《中华人民共和国农村土地承包法》实施以来的土地流转状况/120

三、当前土地流转的现状与存在的问题/130

四、土地流转与规模经营的几个政策问题/133

第十章 中国农村土地权属及其经营方式的变化 /136

一、农村土地权属状况与变化/136

二、土地流转与规模经营的进展/141

第四部分 农村土地转用的制度分析

第十一章 中国土地管理制度的历史演进 /155

一、中国土地管理制度的历史演变/155

二、中国现代土地管理制度的主要特点/159

三、历史的重要启示/161

第十二章 中国的二元土地权利制度与土地市场残缺 /164

一、土地制度变革对中国经济增长的贡献/164

二、改革以来中国二元土地制度的形成与强化/165

三、简短的评论与结论/171

第十三章 中国征地制度的历史演变、特征与问题 /173

一、中国征地制度的形成与主要特征/173

二、征地制度与经济发展/181

三、征地的经济及社会后果/188

四、征地制度改革的探索与进展/193

五、改革征地制度的基本思路/198

六、征地制度改革的现实选择/203

第五部分 告别以地谋发展模式

第十四章 土地制度改革与经济结构转型 /211

一、土地制度及其变迁在经济发展中的作用/211

二、土地制度变迁与结构转变的阶段/215

三、深化土地制度改革的需求/224

第十五章 土地制度改革与国民经济成长 /226

一、土地在当前经济增长中扮演着重要角色/226

二、现行土地制度面临严峻挑战/229

三、深化土地制度改革的建议/235

第十六章 土地资本化与土地财政 /240

一、土地出让收入增长的特点与原因/240

二、土地出让的成本、收益与支出/245

三、土地出让收支管理政策/247

四、土地出让制度及其收支管理存在的主要问题/248

五、完善土地出让收入制度的政策建议/251

第十七章 告别以地谋发展 /255

一、卖地模式:东部受挫，中西部蔓延/255

二、卖地模式为何不可持续/258

三、改革之策/264

第十八章 中国土地制度改革的思路与推进路径 /266

一、中国土地制度的特征与问题/266

二、中国现行土地制度与发展方式转变/268

三、改革的总体思路与主要内容/270

四、土地制度改革的突破口与优先顺序/276

主要参考文献 /279

致 谢 /284

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