规制如何生财
内容简介
提高效率还是妨碍效率，是市场经济条件下，经济学关于政府规制收益的两个分析方向。清代盐政规制的目的却超出了规制分析的既有框架，它不考虑效率问题，而是关心“生财”，即财政收入。本书研究清代盐政规制，侧重结构性分析，揭示清廷盐政的目标、管制的技术手段、受到的约束和付出的代价，将复杂且矛盾的盐政面向置于一个体系内贯通解释，回应盐政与市场的关系问题，总结清代盐政运行的原则并阐释其基本原理。在此基础上，分析传统经济体系下的规制经济形态及其对规制经济学的潜在价值，尝试拓展规制经济学的视野。
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作者简介
黄国信，历史学博士，中山大学历史人类学研究中心暨历史学系教授，入选教育部新世纪优秀人才支持计划，兼任教育部人文社会科学重点研究基地中山大学历史人类学研究中心主任，中国社会史学会副会长、中国经济史学会理事。主要研究领域为明清社会经济史、历史人类学，著有《区与界:清代湘粤赣界邻地区食盐专卖研究》等。
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目录
导言/1
问题的提出:盐政为何可以“规制”/1
学术史:从厘清史实到有方向感的探索/5
分析方法与理论架构/ 17
材料利用与基本概念/ 19
内容、结构与思路/24
第一章规制目的与效果:追求课入最大化的倾向/28
盐课征收的制度选择/29
高效率的盐课征收/ 36
盐课课入追求的最大化倾向/ 41
盐课课入的克制性/53
普通百姓的盐课负担水平/ 58
清代盐课的性质/64
第二章规制的准则:交易成本与课入量的动态平衡/ 71
盐课课入的制约因素/ 72
平衡多组关系以保证盐政运行/74
通过试错实现多组关系平衡/94
第三章规制的手段:市场基础导向价值作用下的配额限制/99
朱轼的市场论与乾隆的困惑/102
从原额到人口:盐引配额原则的演变/108
宏观数据分析:盐引配额与市场容量的趋近/ 111
第四章规制的代价:行为主体行政收益考量与盐区冲突/ 123
官员的盐务考成与制度的路径依赖/126
制度的路径依赖与维护两淮盐区盐课/138
区域行政收益考量与盐区间的直接对立/ 151
结论/172
规制生财:清代盐政的基本目标、特点与性质/173
试错原则:课入最大化期望转化为课入最优化实践/ 178
平衡原则:交易成本与课入量的动态协调/179
折中原则:计划性与市场性的结合/182
行政收益考量:盐区边界纠纷的动力/186
路径依赖:盐区难以改划与取消/ 190
征引文献/193
附录清代分盐区人口、盐引、盐课数据/210
后记/247
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读书文摘
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