城市,上承国家的政治理念,下启地方的治理系统;城市,既要完成经济繁荣的目标,又要调和集团竞争的纠纷。
在联邦制下的美国,国家与地方关系的特殊性更是将城市变为了明争暗斗的政治竞技场。本书以“城市政治的起源”“城市危机”和“分裂的大都市”三部分为主线,用十五个章节追溯了城市在政治变革下的沉浮,分析了城市所历经的政治分化,并且探讨了工业化、移民、种族等尖锐的社会问题。
政治本就是一场包罗万象的大戏,更因城市的桎梏而险象环生。
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丹尼斯•R.贾德(Dennis R. Judd):
伊利诺伊大学政治科学系教授和大城市研究所研究员,一直从事欧洲和美国的城市经济发展、国家城市政治和城市重建的研究。其主要作品包括《重建城市:英国的危机和美国的经验》(合编)、《领导者和城市重建:北美和欧洲的城市》(合编)等。
托德•斯旺斯特罗姆(Todd Swanstrom):
华盛顿大学政治科学系硕士,普林斯顿大学政治系博士。他出版过6本书,发表过25篇以上学术论文。其参与写作的《重要的地方:21世纪的城市政治》一书获得广泛赞誉。他主要研究城市政治实现公平的途径以及地区性管理的理论。
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目 录
序 言
第一章 美国的城市政治: 引言
三个主题
增长政治
治理政治
分裂的都市
全球化时代的挑战
第一部分 美国城市政治的起源:前100年
第二章 传承的遗产
国家发展和城市
摘录: 城市建设需要公众齐心协力
城市增长的世纪
城际竞争
工业化和社区
移民大潮
治理能力
城市能力的局限性
第三章 机器政党和移民
机器和机器式政治
摘录: 机器政党的两面性
机器政党的起源
机器政党“完成任务”了吗?
机器政党是提升自我的工具吗?
机器政党有助于移民同化吗?
新型社会改革
当今城市的族裔政治
第四章 改革运动
改革者的目标
摘录: 移民成为市政改革的目标
改革的有利环境
反对机器政党统治的运动
市政事务中的“效率和经济”
商业模式
委员会和管理者政府
改革运动是否消灭了机器政党?
改革的影响
斗争在延续
第五章 城市选民和国家民主党多数派的兴起
20世纪的城市和国家
摘录: 城市族裔成为民主党的支柱
新的政治意识
变化的政治平衡
大萧条和城市
城市获得发言权
新政的城市方案
新政遗产
第二部分 20世纪的城市危机
第六章 城市/郊区分离
人口发生变化的100年
摘录: 反对移民的热情极度高涨
迁移大潮
战后的种族冲突
新型贫困的出现
郊区大军
浪漫的郊区理想: 1815—1918年
汽车郊区: 1918—1945年
城郊住宅区: 1946—20世纪70年代
多民族城市的崛起
城市危机已经消失了吗?
第七章 国家政策和城市/郊区分离
国家政策产生的意外后果
摘录: 高速公路方案导致城市衰落
贫民窟拆迁政策
地方政治对城市重建的影响
种族隔离及其“方案”
国家政策和郊区发展
郊区、高速公路和汽车
国家政策的消极作用
第八章 联邦方案和分裂的种族政治
市中心方案的短暂历程
摘录: 种族分裂最终导致城市方案失败
民主党与城市
共和党和新联邦制度
卡特总统与民主党的最后努力
共和党和联邦援助的结束
政治现实和城市政策
城市失宠
城市政策终结
第九章 阳光地带的崛起
历史性转折
摘录: 选举团对阳光地带的青睐
阳光地带的概念
地区转变
阳光地带繁荣的原因
阳光地带城市政治的变化
区域融合和国家政治
第三部分 分裂的大都市
第三部分 分裂的大都市
第十章 分裂大都市的兴起
大都市的地盘之争
摘录: 有关封闭社区的辩论
郊区如何实现隔离
强制种族隔离
分隔的郊区: 合并
分隔的郊区: 区域划定
排他性分区的挑战
专属领地政治的新面貌
第十一章 对分裂大都市的管理
城市地区的拜占庭式组织(解体)
摘录: 扩张成本成为热议的话题
新城市形式
扩张的担忧
都市政府的历史
新地区主义
精明扩张
新城市主义
改革前景
第十二章 都市战场
争夺财政资源
摘录: 数以百计的小胡佛家庭使经济危机雪上加霜
美国联邦制度下的城市
资金流向
资金来源
市政债券市场
特殊部门的兴起
财政绝招
第十三章 都市中心的复兴
意想不到的中心城市复苏
摘录: 热议的巴尔的摩复兴
中心商业区的衰落
全球化和中心商业区复兴
新城市文化
旅游业和娱乐业
会展中心
运动场馆
购物、娱乐、生活方式复合体
赌场游戏
旅游政治
新旧商业区
第十四章 管理分裂的城市
微妙的制衡措施
摘录: 多族裔联盟难以保持团结
近期城市管理变革
合作的益处
取得平衡
决定性的转折点
种族和族裔的未来
第十五章 全球化时代的城市和大都市
变革时代的城市政治
新增长政治(实际上是旧政治)
微妙的城市治理艺术
拼凑式的大都市政治
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到20世纪之交着一比例下降至8%,来自英国的移民数量连年呈下降趋势。弥补这些差额的移民是来自意大利、希腊和东欧国家(波西米亚、捷克、斯拉夫、立陶宛和波兰)的人,还有犹太人。
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