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他支持这样一种理想,即以一个在专业性上训练有素、在行政上控制良好的官僚体系作为实现儒家的道德社会的主要手段。
他不仅尝试改变,同时也意图建立新的政府体制,以指导和形塑官僚与民众的行为。王安石的政策重点不在于法律的颁布与执行,他也并不将“富国强兵”作为头等大事。他的最终目的在于改善社会风俗,期盼实现一种完美的社会秩序“至治之世”。