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以《周易》决疑,以《洪范》占变,以《春秋》断事,以礼乐服制兴教化,以《周官》致平,以《禹贡》行河,以三百五篇谏书,以出使专对,谓之以经术为治术……即为将儒家传统学术,首先是经典研究的成果,运用于现实政治,解决从决策、司法、官制、治河到出使方方面面的问题。
所谓“有治人无治法”——必须指出这句话与其理解为刘蓉根本上轻视制度的作用,毋定说是他对无可奈何的事实的承认:在近代国家制度和技术条件引入之前,找不到普遍适用和行之有效的制度途径,也不能保证法令本身能够公正执行而不沦为私人的工具,可以依靠的只有道德完善而有才能的个人。