现代行政法总论

第一章行政、行政权和行政法

第一节行政

一、行政的边界

二、难以定义的行政

三、可以描述的行政

四、行政分类

第二节行政权

一、行政权与社会秩序

二、不确定的行政权

三、行政权类型

第三节行政法

一、行政法概念

二、行政法内外结构

三、行政法逻辑基点

四、行政法类型

五、行政法相邻关系

第二章依法行政原理

第一节依法行政原理的宪法基点

一、引言

二、法治国家

三、基本人权

第二节依法行政原理的基本内容

一、引‘言

二、行政必须有法律依据

三、行政必须有行政相对人参与

四、行政必须接受司法监督

第三节依法行政原理支配的基本原则

一、引’言

二、行政实体法基本原则

三、行政程序法基本原则

四、行政诉讼法基本原则

第三章行政法法源

第一节行政法法源的一般理论

一、引言

二、行政法法源概念

三、行政法法源的特殊性

第二节成文法源

一、宪法

二、法律、地方性法规

三、行政法规、行政规章

四、法律解释

五、国际条约

六、行政规定

七、社团章程、村规民约

第三节不成文法源

一、指导性案件

二、惯例

三、法的原则

四、公共政策

第四节行政法法源位阶

一、成文法源的冲突适用

二、成文法源的冲突裁决

三、成文法源与不成文法源的冲突

第五节行政法法源效力范围

一、时间效力

二、空间效力

三、对人效力

第四章行政法适用

第一节行政法适用的一般理论

一、引言

二、适用框架：个案一规范

三、适用方法：认定与裁量

四、行政机关规范审查权

第二节行政认定

一、行政认定概述

二、法的解释

三、事实认定

四、判断余地

第三节行政裁量

一、行政裁量概述

二、裁量基准

三、裁量分类

四、裁量余地

第五章行政法主体

第一节引言

一、行政法律关系主体

二、行政主体

第二节行政机关

一、行政机关概念

二、行政机关类型

三、行政机关内部组织

四、行政机关外部关系

五、具有行政机关法律地位的组织

第三节行政相对人

一、行政相对人及其类型

二、行政相对人的法律地位

第四节国家公务员

一、国家公务员及其任职条件

二、国家公务员的法律地位

三、国家公务员的职位关系

四、国家公务员的权利救济

第六章行政行为原理

第一节引言

一、行政行为概念

二、行政行为演变

三、行政行为功能

第二节行政行为分类

一、分类标准与内容

二、公、私法行为

三、相关问题的展开

第七章行政行为：行政决定

第一节行政决定的一般理论

一、行政决定概念

二、行政决定要素

三、行政决定分类

第二节行政决定成立要件

一、有作出意思表示的主体

二、有意思表示并以行为方式对外示意

三、有意思表示指向的标的

四、有接受意思表示的主体

第三节行政决定合法要件

一、主体要件

二、事实要件

三、依据要件

四、程序要件

第四节行政决定效力

一、行政决定生效

二、行政决定效力内容

三、行政决定效力变动

第五节行政决定变更

一、行政决定变更概念

二、行政决定变更类型

三、行政决定变更规则、方式与效力

第六节行政决定消灭

一、行政决定消灭概念

二、行政决定撤销

三、行政决定撤回

第七节若干类型化的行政决定

一、行政处罚

二、行政许可

三、行政强制

第八章行政行为：非行政决定行为

第九章行政程序原理

第十章姓张程序类型

第十一章行政违法与行政责任

第十二章行政救济原理

第十三章行政救济类型

第十四章行政诉讼主体

第十五章行政诉讼客体

第十六章行政诉讼行为

第十七章行政诉讼证据

第十八章行政诉讼依据

第十九章行政诉讼裁判

第二十章行政诉讼程序

后记

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