靈活的中小企、「積極不干預」政策、神話般的公務員團隊、「諮詢式政治」、「新市鎮─公屋─工業」三環緊扣的都市規劃方式等等,自九七回歸以來,香港社會過往成功的發展模式、制度支柱陸續暴露出一些問題和弱點,既無法解決現存的困難,更難以面對未來更為複雜的情況。
過去的成就成為了一種包袱,有時甚至會阻礙創新求變,成為社會進步的絆腳石。
香港社會如何走下去?
在思考新的策略和發展模式之前,讓我們跟隨著名社會學家呂大樂教授先對舊有的方程式來一個總結,弄清楚問題之所在。
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呂大樂,香港教育學院亞洲及政策研究學系香港研究講座教授,曾任教於香港大學及香港中文大學社會學系,長期從事香港社會研究。近著包括《中產心事》、《凝聚力量:香港非政府機構發展軌跡》、Hong Kong: Becoming a Chinese Global City 、Hong Kong, China: Learning to Belong to a Nation 、《四代香港人》、《那似曾相識的七十年代》等。評論文章散見於《明報》、《信報》。
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【新世紀香港社會研究系列】總序 v
前言 vii
導論 11
第一章 靈活的中小企 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
第二章 永遠的「積極不干預」. . . . . . . . . . . . . . . .. 41
第三章 行政管理型政府 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
第四章 「諮詢式政治」 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
第五章 「唔好阻人發達」的社會秩序與規範 . . . . . . 103
第六章 安居樂業 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
第七章 還是在過去的框框裏打轉 . . . . . . . . . . . . . 159
結語 195
參考書目 198
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整个权力架构基本上是封闭的,英资财团的利益明显得到照顾之外,它们还差不多有着一种半制度化的渠道,以保证能够在政治建制内有一定的声音。它们不单是当时殖民地管治制度下的权力精英的一个重要组成部分,而且也是经济结构中的主导阶级。……在这样的利益平衡格局下,殖民政府同时又定下一个有利于营商的制度性框框,总的来说是给予资产阶级很大自由度。
“积极不干预”是一种在殖民统治底下,没有民主政治的环境里,市民可以接受的政商关系和社会契约。殖民政府以一种超然的——高于个别财团活工商界利益的——身份出现,不会很明显地偏帮某一种利益,而是以鼓励公开的市场竞争,来打造一个有利于工商界的经营环境。这是一种有利于维持资本主义经济的政治妥协:资产阶级和殖民政府双方都接受了某些约束,但其根本利益又不会受到损害。
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