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第一章绪论:朝向终极真相的努力
第二章寡头制的崩溃:维持卡特尔的失败尝试
第三章妥协还是表象:明治宪法
第四章寡头体制笼罩下的选举规则与政党竞争:政治生命之战
第五章寡头体制中的官僚:谁统治谁?
第六章寡头体制中法官的命运:谁监督谁?
第七章日本军队绕不开的人物:山县友朋
第八章战前日本的金融政治:为经济利益还是为政党争斗?
第九章铁路与猪肉:是工业政策还是贿选工具
第十章从“皇家游艇俱乐部”说起:棉花政治
第十一章结论:作为博弈产物的制度与日本的命运
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正如当代日本官僚近四十年来都听命于议会多数党一样,帝国日本的官僚们也有自己的效忠对象。在最初几十年中,他们向寡头达责;在中间几十年中,他们向政党政治家们答责;在战前最后十年中,他们向陆海军元帅们答责。法官们的情况很可能也是同样的。
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